【陶瓷企业】发改委市场预判放松进口发改委加快煤炭储备建设

    发改委市场预判放松进口发改委加快煤炭储备建设

在前期供需紧张，需求猛烈的现状下，煤价持续了一个月的高位运行，最高涨至千元，期间政府出台了一系列保供增产稳价措施，再加上上游复产增产后，产能逐渐恢复，天气转凉，下游电厂日耗下降，从本月6号开始部分矿及贸易商开始出现降价苗头，神木下调10-20元不等，据榆林煤炭交易中心数据个别煤矿连续两天下调价格，累计降幅高达130元/吨。

此外由于煤炭公路外运受阻，目前只有短途上站车辆仍然保持正常运行，有条件转火运的，都在试图通过铁路发运。煤场方面，由于无车拉运，部分有库存的煤场开始降价出货，担心囤货风险，毕竟物流通道不畅通。

需求方面：从8月11日—8月30日，水泥大省山东省72家企业集体停窑20天，而部分建筑、陶瓷企业或减产停窑，钢铁、化工等行业生产受政策性影响，对煤炭需求减弱。随着立秋的到来，民用电负荷将出现回落。

港口方面：近两日，港口库存不断增加，南方又正直雨季，夏季用煤高峰期已经过了大半，下游电厂不再急于采购，不接受高煤价。

近期主要保供政策一览

1、6月27日——发改委市场预判

国家发改委对外表示，煤炭生产供应总体稳定，供需基本平衡，价格不存在大幅上涨的基础，进入7月以后煤炭价格将进入下降通道。

2、6月30日——放松进口

6月30日传闻下半年除澳煤外放开进口额度管控

3、7月6日——发改委加快煤炭储备建设

4、7月15日——发改委准备投放超过1000万吨煤炭储备

目前，全国已建成超过1亿吨政府可调度煤炭储备能力，储备基地现有存煤4000万吨左右。

5、7月16日——发改委称目前已形成1亿吨政府可调度储备能力

发改委：经过多年建设，目前已形成1亿吨政府可调度储备能力，国家正在推进煤炭储备能力建设，总的目标是在全国形成相当于年煤炭消费量15%、约6亿吨的煤炭储备能力，其中政府可调度煤炭储备不少于2亿吨，接受国家和地方政府直接调度，另外4亿吨是企业库存，通过最低最高库存制度进行调节。

6、7月19日——发改委声明预计今年新增煤炭先进产能超过2亿吨

目前，已完成产能置换、正在办理核增批复的煤矿产能4000万吨/年以上，加上还有7000万吨/年的在建煤矿陆续建成投产，下半年还将新增优质产能近1.1亿吨/年。

7、7月21日——发改委强化大宗价格调控

国家发展改革委召开全国价格工作会议。会议分析了当前价格形势，要求各地价格主管部门着重加强价格监测预警和预期管理，强化大宗商品价格调控，做好重要民生商品保供稳价，确保实现今年价格总水平调控目标。

8、7月23日——发改委迎峰度夏工作通知

国家发展改革委发布关于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知。通知提出，加快推进煤炭优质产能释放。各产煤地区要组织指导煤炭生产企业在确保安全的前提下科学组织生产，保障稳定生产。晋陕蒙等重点产煤地区要带头落实增产增供责任，加快释放优质产能。加强储煤设施建设，提升电煤库存水平。发电企业要提前做好电煤储备工作，避免出现缺煤停机情况。

9、7月23日当周-发改委运行至榆林、鄂尔多斯考察保供稳价

发改委运行局负责同志带队赴陕西省榆林市开展保供稳价蹲点调研，评督司有关同志参加调研。深入了解榆林地区增产增供情况、煤炭市场运行态势和产地价格情况，督促陕西省和榆林市进一步采取有力措施，保障全国煤炭稳定供应、市场平稳运行。

发改委运行局负责同志带队赴内蒙古自治区鄂尔多斯市开展专题调研，调研组现场考察煤矿迎峰度夏期间增产增供情况，与地方有关部门和企业负责同志进行座谈，了解煤矿稳产增产存在的制约和障碍，听取短期内快速增加产量的措施建议，分析后续市场运行走势，督促有关方面进一步做好煤炭增产保供工作。

10、7月28日——发改委重申保供稳价

2021夏季全国煤炭交易会在渝隆重开幕，国家发展改革委经济运行调节局副局长许正斌总结了上半年能源生产和消费情况。他强调，要进一步健全完善清洁可靠的煤炭运输体系和煤炭储备体系，维护好煤炭上下游行业产运需衔接机制。发挥煤炭中长期合同的“稳定器”作用，以煤矿增产、增供为主线，建立煤矿产能储备、弹性生产和保障激励机制，提高煤炭储备能力和水平。做好重点区域、重大活动期间的煤炭保供稳价工作，维护煤炭市场平稳有序运行。

11、7月30日——两部委联合通知允许联合试运转煤矿延期，加快产能释放

近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发通知，明确允许联合试运转到期煤矿延期，延长期限原则上为1年。通知同时要求，地方有关部门要指导支持企业加快煤矿证照办理，对符合条件的煤矿尽快审批进入联合试运转。对证照办理齐全的联合试运转煤矿，要及时为其办理竣工验收手续，依法依规转入正式生产。

12、7月30日——发改委批复鄂尔多斯38家临时用地问题停产露天煤矿

国家发改委：为贯彻落实国务院常务会关于煤炭增产增供和稳定价格的有关部署，7月份，内蒙古自治区对鄂尔多斯市38处前期因用地手续不全停产的露天煤矿批复了用地手续，涉及产能6670万吨/年。目前这部分煤矿已全部复产，正在加快进行剥离作业，预计8月初即可形成实际产量，达产后日可稳定增加产量20万吨。

13、7月30日——三部门：对煤矿产能核增实行产能置换承诺

2022年3月31日前提出核增申请的煤矿，不需要提前落实产能置换指标，可采用承诺的方式进行产能置换，取得产能核增批复后，在3个月内完成产能置换方案。

14、8月4日——发改委延期三省15座临时试运转煤矿

根据国家发展改革委、国家能源局联合印发的通知要求，内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5省区已对15座联合试运转到期处于停产状态的煤矿办理延期手续，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供。15座煤矿涉及产能合计4350万吨/年，已全部复产，预计每日可稳定增加产量15万吨。

15、8月4日，山西能源局公布8座煤矿生产要素信息

其中，5家煤矿为2018年6月底建设煤矿，产能630万吨/年，2家煤矿为2021年1月取消公告煤矿，产能150万吨/年，1座煤矿产能较2021年1月核减50万吨/年。

16、8月4日-近日发改委运行局赴环渤海港口开展专题调研

近日，运行局赴河北省唐山市、秦皇岛市开展煤炭保供稳价专题调研。调研组与地方有关部门和港口相关企业分别开展座谈交流，实地调研港口码头煤炭中转、堆场存煤情况，了解港口下水煤炭市场交易情况。督促有关方面加快流通效率，保障电煤供应，及时报告交易信息，积极配合煤炭价格指数编制单位，客观真实反映煤炭交易情况，杜绝囤积居奇、哄抬价格，促进煤炭市场平稳运行。

在国家出台的这一系列措施下，增产已开始显效，煤价也开始出现降价趋势 ，但此次煤价下跌不知会持续多久，毕竟疫情还未过去，近期市场还不是很稳定~

文章来源：神木市煤炭交易中心

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